1953-05-30 第16回国会 参議院 中共地域からの帰還者援護に関する特別委員会 第2号
○説明員（富山次郎君） これは二人の人間を、二人の労働事務官でございますが、それの引揚船が到着いたしまして、引揚列車が発するまででございます。
○説明員（富山次郎君） これは二人の人間を、二人の労働事務官でございますが、それの引揚船が到着いたしまして、引揚列車が発するまででございます。
○説明員（富山次郎君） 斡旋の仕方でございますが、先ずこんなふうに考えております。先ず求職の受付をいたしますと、そのかたが向うに行かれる前にどこに勤めておられましたかを聞きまして、これは併し十年も十五年もたつておる人もございますけれども、大体元の職場に帰ることができないかどうか、一応先ず御相談申上げます。それから安定所には現在とにかく人を欲しい、自分のところで雇いたいというわけで、中共から引揚げられましたことを
○説明員（富山次郎君） 今回の引揚が実現されますことにつきまして、労働省の職業安定局といたしまして、とりました措置その他実況等を御報告申上げます。 今年の一月二十九日に先ず全国の職業安定機関に対しまして、これが取扱についての基本的な業務上の視察をいたしております。その後随時必要に応じましてそれぞれの指示をいたしておりますが、先ず労働省自身といたしまして、とりました措置でございますが、舞鶴の引揚港の
○富山説明員 今のお話、非常にけつこうなようにも思いますけれども、そういう身元の保証というか、思想の保証をするところがはたしてどこにありますか、私どもちよつと考えつかないのでございますが、安定機関といたしましては、身元保証であるとか、あるいはその他のいろいろな保障いうことは実はしておらないのであります。これはあくまでも仕事の要求する職種、それに対する最も適材という意味の紹介でございまして、そういうふうな
○富山説明員 職業紹介については、いろいろな要素がございますが、職業安定機関として建前といたしますところは、あくまでも求人者の要求している作業、仕事に合う能力を持つている人を適材適所としてあつせんすることでございます。従いまして、その者がどういう思想を持つているか、あるいはどういう考えを持つているか、それだけによつて取扱いに差別はしないのが建前でございます。しかし、雇用主側といたしますれば、そういう
○富山説明員 三万人帰るという話は一応聞いておりますが、この中には、むろん家構成上いろいろありましようが、三万人が三万人全部一斉に職につかなければならないものではないと考えております。従来の引揚げの際には、安定所の方でお世話申しましたのは二三％くらいでございます。それを今度はもう少し大きく考えて、かりに五〇％と考えても、一万五千人でございます。これはまつたく推測にすぎませんけれども、引揚げられておちつき
○富山説明員 職業安定法におきまして有料職業紹介事業を許可する道が開かれておりますのは本来職業につくために手数料なりその他の有料の制度を置くということは、必ずしもよいことではないのであります。でありますので、あくまでも無料公営というのが国際的に認あられた考え方であります。しかし世の中にはたくさんな職種がございまして、その職種の中には非常に技術的にむずかしい問題もありますし、安定機関の方ではなかなかできない
○富山説明員 結核回復者の雇用の問題につきましては、身体障害者の取扱いと同じ取扱いをいたしておりまして、この身体障害者の雇用のやり方につきましては、目下のところは行政的な雇用勧奨の制度といいますか、そういうやり方をもちまして、この四月から職業安定機関をあげてやつております。そのためには、先般閣議決定になりました身体障害者雇用促進中央協議会というものにも諮りまして、いろいろそのやり方を研究もいたし、現
○富山説明員 看護婦の営利職業紹介事業につきましては、その申請に対しては安定機関及び都道府県知事がそれぞれの労務需給上の問題から見て、愼重審査いたしまして許可されております。従つて濫立的になるものとは思われません。 なお第二項の問題につきましては、一箇月以上同一求人者に雇用された場合、紹介手数料を徴収することと申されましたが、この問題につきましてはあくまでも紹介は一回限りでありましてその一回についての
○富山説明員 私からお答え申し上げますが、最近の失業対策事業に働きます人々の就労日数は、昨年に比べますと、大分伸びているように聞いております。なお失業対策事業で働く人々は、失業対策事業だけで働くというわけではないので、その間安定所の方のいろいろな活動におきまして一般の民間工場、事業場に相当行くこともあり、そうして日雇いの労賃がとれるように働かせる手配がしてありますから、むろん一月の稼働月収が少いといたしましても
○説明員（富山次郎君） 安定法の三十二條であつたと思いましたが、それによりまして、特別なる技術を要する職業について民間の業者に許す職種をその規則で指定しております。その指定の中には看護婦も当然入つておるわけであります。まあいわゆる派出婦というものがそれでは特別な技術を要するかどうかという問題でありますが、何と言いましても派出婦というのは家庭に入る、而もそれは非常に短期な、而も臨時的な、そしていわばその
○説明員（富山次郎君） 看護婦と派出婦との職業上の区別ということは我々も承知しております。併し職業紹介所のほうから申しますと、その二つのものについて、同じ業者と言いますか、そういうものが紹介してはいけないというふうなことをきめるということには行かないのであります。即ち看護婦という職責と派出婦という職責とは違いますけれども、それは飽くまでもその職業に特異なものでありまして、紹介するという、要するに人の
○説明員（富山次郎君） 許可料及び許可手数料の減額ということは、從前からとられておりました方針については特別な変更はないのでございます。即ち安定所におきまして從前もやつておりましたように、今後もより一層看護婦及び派出婦などの職業紹介については力を入れて行きたいということについては、別に方針に変更はございません。併し安定所がそもそも有料職業紹介事業を認めるという精神は、若し安定機関のほうでうまく仕事が
○富山説明員 寮の設置については、大体こういうふうな考え方で発足しているのであります。すなわち安定法以前のいわゆる看護婦会と称するものは、会長に支配従属させられるような形で、労務供給業的な性格を持つていた、従いまして、そのきずなを断ち切ると申しますか、安定法の精神にのつとつた最も民主的な雇用形態に入ることを希望いたしまして、今まであつた労務供給業的な実態をなくすることになつたのであります。従いまして
○富山説明員 全国的な数字として私はつきりつかんでおりませんが、大体において、従来の看護婦としての資格を持つた者が非常に多いだろうと思います。しかしその業者としての営業を行いますためには、必ずしも看護婦でなければならぬというような資格と制限はございません。中には看護婦の免状のない方がおやりになつておるところもあろうかと思います。
○富山説明員 私からお答え申し上げます。法律に規定してありますところでは、委託寮の方は、職業紹介に関する経費は、一切無料であります。すべて安定機関か取扱いますために——安定機関は一切無料でありますから、その線に従つて一切手数料的なものはとらないのであります。それとかわりまして、いわゆる営利業者の方から行きますと、求人の受付及び求職の受付につきましては、一件につき五十円を双方からとります。これは最高であります
○説明員（富山次郎君） 一般的に申上げまして、有料営利職業紹介事業と申しますものは、或る一定の条件にかないますれば民間に許可いたします。それは法律にそういうふうに書いてございますが、要するに安定所といたしましても、世に存在するいろいろな職種を全部スムースにやることは必ずしもできるることではないのでありますので、案定機関がなかなかやりにくい、或いはやつてもうまく行かないというような職種につきましては、
○説明員（富山次郎君） これは安定所が特別に指定をしておるというふうな意味ではないのでありまして、安定法施行前に看護婦会と称しまして、或る一定の業者といいますか、そういう君たちが看護婦を自分の宿舎に入れて、それから供給しておつたというようなのが実態であります。それが安定法の施行によりまして、そういう事業が許可を受けなければできないことになつたわけであります。併し看護婦たちはそれを一つの生活の根拠として
○説明員（富山次郎君） この請願されました人々には私実はお会いしました。要するに今、安定機関の斡旋のために安定所に求職の申込みをしております看護婦さんたちが泊まつておる宿舎といいますか、そういうものは通俗的に委託寮と言うています。その人々が自分たちで安定所の求人課と申しますか、そういう業務に応援したり、或いはそれを無給嘱託という制度にしてもらいたい、こういうような御意見のようであります。これにつきましては
○富山説明員 竹田町の國庫補助の請願について、御説明いたします。本年度の失業救濟公共事業につきましては、既定の一般豫算をもつて賄う方針でありまして、全國各都道府縣に照會して逐一對策を練つてまいりました。本件につきましては、第二、四半期より新對策を考えておりましたところ、水害のために實行困難となりました。なお、考慮いたすつもりでありますが、本委員會でも南分の御援助を賜りたいと存じます。 ———